Suomen pelilisenssi lanseerataan vuoden 2027 kesällä. Kunnianhimoisena tavoitteena on saada jopa 90 %:n kanavointiaste – eli yhdeksän kymmenestä rahapelaamiseen käytetystä eurosta jäisi järjestelmän sisälle. Tavoitteena on korostaa vastuullista pelaamista sekä saada euroja valtion kassaan.

Suomalaisten rahapelaamisesta jo 52 % tapahtuu Veikkauksen ulkopuolella, kun mukaan lasketaan digitaaliset pelit ja fyysiset peliautomaatit. Digitaalisten pelien osalta ulkomaisten kasinosivustojen markkinaosuus on noin 75 %:n luokkaa.

Tulevan rahapelijärjestelmän tavoitteena on saada suomalaisten pelaaminen kotimaisen viranomaisen valvovan silmän alle. Se lisää paitsi valtion verotuloja, myös mahdollistaa suomalaisten riskipelaamisen tiukemman kontrolloinnin.

Rahapelaamisen nykytilanne Suomessa

Terveyskirjasto.fin mukaan noin 70 % suomalaisista pelaa rahapelejä. Väestötasolla se tarkoittaa yli 2,5 miljoonaa suomalaista. Koska 52 % pelaamisesta tapahtuu ulkomaisilla kasinosivustoilla, tarkoittaa se noin 1,3 miljoonaa suomalaista. 

Riskitasolla pelaa noin 4 % suomalaisista. Miehistä riskitasolla pelaa noin 6,6 % ja naisista vain 1,8 %. Nuorten aikuisten rahapelaaminen on onneksi laskussa. 

Tällä hetkellä suomalaiset saavat pelata missä ikinä kukin haluaa. Veikkauksen pelit ovat näkyvämmin esillä, mutta kasinosivustoja löytää helposti Googlesta. Esimerkiksi vedonlyönti netissä vinkit ja strategiat löytää parilla klikkauksella.

Rahapelaaminen Suomessa (2026):

• Pelaaminen on sallittua kaikilla pelisivustoilla, niin Veikkauksella kuin ulkomaisilla nettikasinoilla ja vedonlyöntisivuilla.
• ETA-lisenssi on ainoa tae voittojen verovapaudelle.
• Veikkaus kuuluu tiukkojen kotimaisten sääntöjen piiriin, nettikasinot eivät.

Suomen pelilisenssi pähkinänkuoressa

Suomen pelilisenssi tulee olemaan samanlainen kuin Ruotsin lisenssi, joka lanseerattiin vuonna 2019. Ulkomaiset kasinoyhtiöt saavat mainostaa pelejään Suomessa, kunhan ne hakevat Suomi-lisenssiä, jonka myöntää Poliisihallitus.

Uusi rahapelilaki tuo mukanaan rahapelien vapaamman markkinoinnin valtamediassa ja urheilutapahtumissa. Toisaalta vastuullista pelaamista korostetaan ja kaikki pelaaminen siirretään pakollisen tunnistautumisen piiriin – kuten Veikkauksella nyt.

Arvion mukaan Suomeen saapuu 30–50 kansainvälistä operaattoria. Valtion kassaan tulee lisenssimaksujen ja verojen kautta noin 500–700 miljoonaa euroa täytettä vuosittain, jolla paikataan tehokkaasti Veikkauksen pienentyneitä pelituottoja.

Pelisivustot, jotka eivät hae tai saa Suomen lisenssiä, ovat “harmaata markkinaa”. Mikään kansallinen laki ei voi kieltää pelaamista esimerkiksi virolaisella kasinolla, mutta Suomen viranomainen hankaloittaa pelaamisen muilla keinoilla.

Tehokas tapa estää pelaaminen lisenssijärjestelmän ulkopuolisilla sivustoilla on DNS-estot, maksuliikenne-estot sekä kovat sanktiot itse operaattoreille. 

Mitä 90 %:n kanavointiaste tarkoittaa?

Kunnianhimoinen 90 %:n kanavointiaste tarkoittaa, että vain 10 % pelaamisesta tapahtuisi kotimaisen viranomaisvalvonnan ulkopuolella. Tällä hetkellä tuo luku on 52 %.

Jos 2,5 miljoonaa suomalaista pelaa vuosittain rahapelejä, tarkoittaa se, että 2,25 miljoonaa pelaajaa valitsisi Suomi-lisenssin kasinon. Harmaan markkinan pelisivuston valitsee näin ollen noin 250 000 suomalaista.

Haluttu kanavointiaste tuskin tulee toteutumaan. Ruotsissa pelaajat alkoivat melko nopeasti etsimään sivustoja lisenssijärjestelmän ulkopuolelta, koska kasinoilla oli liian tiukat ehdot ja rajoitukset. Suomessa rajoitukset ovat vieläkin kireämmät.

Toisaalta, jos kanavointiaste saataisiin vaikkapa 70 %:n paremmalle puolelle, olisi se iso edistys nykytilanteesta. Samaan aikaan valtio saa satoja miljoonia euroja verovaroja operaattoreiden lisenssimaksuista.

Uuden rahapelilain suurimmat haasteet

Uuden rahapelilain suurimmat haasteet ovat yksinkertaisesti tiukoissa reunaehdoissa. Se johtaa kahteen skenaarioon: 

• Kansainvälisesti merkittävät operaattorit eivät halua Suomen lisenssiä.
• Pelaajat etsivät parempia vaihtoehtoja harmailta markkinoilta.

Esimerkiksi maailman suurimpiin vedonlyöntiyhtiöihin kuuluva Pinnacle ilmoitti hyvissä ajoin, ettei Suomen rahapelijärjestelmä kiinnosta. Vastaavanlaisia tapauksia on nähty jo useita Ruotsissa – samaa voi odottaa Suomessakin.

Todella tiukat ehdot omaavat hyvän tarkoitusperän, mutta huonon lopputuloksen. Kyllä suomalainen aina löytää tiensä raha- ja vedonlyöntipelien pariin.

On kuitenkin varma asia, että rahapelijärjestelmä muuttaa vedonlyönnin. Vedonlyönnin kertoimet ja kohdevalikoima tulevat muuttumaan, bonusten tarjoamista rajoitetaan ja vastuullisen pelaamisen rajoituksia kiristetään.

Heinäkuu 2027 – merkittävin käännekohta rahapelaamisen historiassa?

Uudistettu lisenssijärjestelmä astuu voimaan 1.7.2027, ellei suunnitelmia jälleen muuteta viivästysten takia. Tuosta päivästä lähtien tulet näkemään esimerkiksi Unibetin mainoksia samalla tavalla kuin Veikkauksen bannereita.

Veikkauksen monopoliaseman osittainen purkaminen tekee historiaa. Vaikka lopputulos ei välttämättä miellytä kaikkia, on muutos positiivinen. 

Suurimman hyödyn nappaavat suomalaiset mainosalan yritykset, kuten Alma Media – se tulee ottamaan merkittävän siivun yli 1,5 miljardin euron markkinasta. Lisäksi kotimaiset urheiluseurat ja yksilöurheilijat tulevat hyötymään uudesta rahapelilaista.

Suurimpia häviöitä ovat kasinoiden mainossivustot eli “affiliaatit”, harmaan markkinan sivustot sekä aktiiviset pelaajat. 

Mikäli pelaat hedelmäpelejä ja lottoa muutamia kertoja kuukaudessa (tai harvemmin), ei lisenssijärjestelmä vaikuta arkeesi muuta kuin lisääntyneillä kasinomainoksilla.